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国务院办公厅对于竖立健全涉企收费长效监管机制的教唆成见ayx官网

国办函〔2025〕30号

各省、自治区、直辖市东谈主民政府，国务院各部委、各直属机构：

加强涉企收费监管是裁汰企业主义资本、优化营商环境的蹙迫举措，对引发市集活力、促进经济社会高质料发展具有蹙迫意念念。为贯彻落实党中央、国务院方案部署，竖立健全涉企收费长效监管机制，经国务院开心，现提议以下成见。

一、总体条目

以习近平新时期中国脾性社会主义念念想为教唆，潜入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚抓问题导向、防治并举、标本兼治，聚焦政府部门及下属单元、行政审批中介服务机构、行业协会商会、主义当然操纵法度业务的企业等涉企收费主体，效用优化营商环境，健全涉企收费监管轨制，加大违规收费治理力度，强化全过程监管和协同监管，构建协同高效的长效监管机制。

二、重心任务

（一）健全涉企收费目次清单轨制。行政治业性收费、政府性基金、国务院部门涉企保证金、政府订价的主义服务性收费实行目次清单经管，由国度发展更始委、工业和信息化部、财政部按职责单干制定收费目次清单并向社会公开。行业主宰部门要制定本部门及下属单元轮廓性涉企收费目次清单，涵盖行政治业性收费、政府性基金、涉企保证金、主义服务性收费等收费神志，明确服务实质、服务法度、收费水平，完结每个部门涉企收费一张目次清单全遮掩。各省级东谈主民政府要健全土产货区涉企收费目次清单轨制。各地区、各关连部门要实时更新发布收费目次清单，清单除外一律不得收费。

（二）完善涉企收费策略评估审核服务机制。发展更始、司法行政、市集监管等部门按章程开展宏不雅策略取向一致性评估、正当性审核、平允竞争审查等服务时，要加强对新出台涉企收费策略正当性、平允性以及社会预期影响等方面的评估审核。行业主宰部门及下属单元、行政审批中介服务机构、行业协会商会等要加强涉企收费神志评估论证，严禁违规新设涉企收费神志。市集监管总局要会同关连部门盘考制定涉企收费策略评估审核和论证服务指引，明确职责、依据、畛域、法度、执法等；对存量涉企收费策略开展专项整治，照章依规算帐违规收费策略，犯科违规收费神志一律取消。

（三）加强涉企收费策略常态化宣传解读。行业主宰部门要常态化更新发布能力域涉企收费策略，通过行家解读等形态加大策略宣传力度。工业和信息化部要充分发达寰球放松企业包袱相干服务机制作用，经心组织策略宣传周，依期汇编发布放松企业包袱策略。饱读动各地区、各关连部门驾驭大数据等时间，归并企业办理中介服务等事项，向企业精确推送收费目次指引以及关连解读证明材料，实时解疑释惑。

（四）健全涉企收费追踪监测轨制。各地区、各关连部门要加强对土产货区能力域涉企收费情况的监测，发达新闻媒体、行业协会商会等作用，实时了解涉企收费策略实际情况和企业成见建议，股东惩办企业原谅的问题。工业和信息化部要健全完善重心企业启动监测统计走访轨制，抓续发布企业包袱走访评估论说。市集监管总局等部门要竖立涉企收费监测点，完善相干轨制。发展更始部门要探索对实行市集转化价的主义服务性收费，通过开展价钱、资本走访等形态，教唆关连涉企收费主体合理合规收费。

（五）健全涉企收费问题痕迹蚁集和处理机制。各地区、各关连部门要通过在派别网站树立信访专栏、公开投诉举报电话等形态，常态化蚁集涉企违规收费问题痕迹和成见建议；健全涉企违规收费投诉举报问题痕迹处理章程，细化完善登记、受理、转办、处理、反馈等各法度历程和条目；轮廓利用市集监管、行业监管、信用监管等时间，照章加大对违规收费主体的惩责力度；要紧违章犯科问题痕迹照章按法度布置纪检监察和司法机关。市集监管总局会同关连部门加强对违规收费当作查处服务的教唆，照章曝光涉企违规收费典型案例，对环球响应利弊、危害性大、具有代表性的典型案例，要多部门聚拢曝光。工业和信息化部会同关连部门按章程督促整改发现的涉企违规收费问题。

（六）加强相干畛域收费范例。各地区、各关连部门要进一步算帐莫得法律执法或国务院决定依据的中介服务事项，不得违规新增中介服务事项，不得将政务服务事项转为中介服务事项；属于政府经管职责的寄予服务事项，相干用度由行政审批经管部门支付，不得转嫁给企业；算帐对中介服务的诀别理市集准入甘休，复古和耕种更多主义主体投入市集，促进平允竞争。民政部门要合作关连部门抓续深化行业协会商会更始，股东健全轮廓监管体系，范例行业协会商会收费当作。发展更始等部门要抓续范例城镇给水、供电、供气、供暖行业收费，算帐取消诀别理收费神志，合作关连部门股东竞争性法度市集化更始。

（七）健全相干法律执法轨制。各地区、各关连部门要说明涉企收费监督服务需要，加速股东相干法律执法制定转变服务，照章加强对行政审批中介服务机构、行业协会商会、主义当然操纵法度业务的企业等收费当作的监管。股东转变《中华东谈主民共和国价钱法》，盘考制定涉企收费犯科违规当作处理办法及相干指南等，完善社会团体会费经管等轨制。

三、加强组织保险

国度发展更始委、工业和信息化部、财政部、市集监管总局要依托相干服务机制，会同关连部门及期间析研判涉企收费所在，股东惩办关连要紧问题，强化涉企收费策略制定和监督检讨服务协同。各关连部门要按职责单干抓续完善涉企收费相干目次清单，常态化开展涉企收费追踪监测，加大违规当作查处惩责力度。各行业主宰部门要按照“谁审批、谁监管，谁主宰、谁监管”原则，严格落实涉企收费监管服务。各地区、各关连部门要加大对涉企收费监管举措及收效的宣传力度，营造全社会共同参与、协同治理的讲究氛围。

国务院办公厅

2025年3月25日ayx官网